近日，全國版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作座談會在福建廈門召開。國家版權(quán)局副局長閻曉宏在會上發(fā)表了講話。他首先介紹了“劍網(wǎng)”行動十年來在版權(quán)執(zhí)法監(jiān)督工作方面取得的成就，介紹自己對于版權(quán)執(zhí)法監(jiān)督工作的體會，并對深入推進版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作提出了要求。他表示，隨著版權(quán)運用領(lǐng)域的不斷擴展，版權(quán)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的內(nèi)核，離開了版權(quán)這一智力成果，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就無從談起。當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟秩序還不健全，侵權(quán)盜版成本還比較低，給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大損失，這些問題都應(yīng)通過進一步加強保護來解決。

　　成就：“劍網(wǎng)行動”十年來共查辦案件近5000起

　　據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年至2013年，全國版權(quán)行政執(zhí)法部門共辦理行政處罰案件6.47萬件，移送司法機關(guān)案件2656件，收繳各類侵權(quán)盜版制品4.39億件。閻曉宏表示，連續(xù)十年開展的“劍網(wǎng)行動”，針對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂、視頻、游戲、動漫、軟件等重點領(lǐng)域，集中強化對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的打擊力度，共查辦案件4681起，依法關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站2676個，沒收服務(wù)器及相關(guān)設(shè)備1178臺，罰款人民幣1135萬元，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任案件388件，相繼查處了百度文庫侵權(quán)案、360侵權(quán)案、亞馬遜銷售盜版圖書案、快播和百度播放器侵權(quán)案、一點資訊侵權(quán)案、射手網(wǎng)字幕組侵權(quán)案、天線視頻網(wǎng)侵權(quán)案、一聽音樂網(wǎng)侵權(quán)案、番茄花園網(wǎng)侵權(quán)案、思路網(wǎng)侵權(quán)案等一批侵權(quán)盜版大案要案，得到國內(nèi)外權(quán)利人的充分肯定和社會公眾的高度評價。

　　閻曉宏說：“過去的十年，是版權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展、取得重大進步的十年。在人手少、任務(wù)重的情況下，取得這些成績實屬不易在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)；新技術(shù)的快速發(fā)展給執(zhí)法帶來新的難題，執(zhí)法體制、機制還需要進一步完善，全國版權(quán)保護水平扔不平衡，有的地方工作任務(wù)重與執(zhí)法資源短缺的矛盾還比較突出，執(zhí)法隊伍的專業(yè)化水平和整體素質(zhì)仍需進一步提升，這需要我們繼續(xù)努力。”

　　體會一：知識產(chǎn)權(quán)已成為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要支撐

　　在談到關(guān)于版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作的體會時，閻曉宏表示，要強化大局意識，自覺調(diào)整版權(quán)工作在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的重要位置，努力發(fā)揮其重要作用；要強化保護意識，不斷加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作力度；要強化法制意識，不斷增強履行行政監(jiān)管職責(zé)的責(zé)任感；要強化創(chuàng)新意識，不斷加強對新情況、新問題、新做法的調(diào)查研究。

　　今年3月，中央印發(fā)了《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》。閻曉宏告訴中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者，他認為，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和加強知識產(chǎn)權(quán)保護，兩者是一個相輔相成，共同促進的統(tǒng)一體：要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須大力提高自主創(chuàng)新能力；而要實現(xiàn)自主創(chuàng)新，必須擁有更多的自主知識產(chǎn)權(quán)。“從某種意義上說，不掌握、不擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，就根本談不上真正的自主創(chuàng)新；知識產(chǎn)權(quán)不能有效地加以保護，自主創(chuàng)新就會是無源之水、無本之木?？梢哉f，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要支撐，成為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。”

　　體會二：加強版權(quán)保護仍然是我國發(fā)展自身的需要

　　閻曉宏表示，加強保護是當(dāng)前版權(quán)工作的主基調(diào)和總定位，這是由現(xiàn)階段我國的國情所決定的，而保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版是我國一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。就實際情況看，國內(nèi)版權(quán)人的訴求遠大于國際訴求，加強版權(quán)保護仍然是我國發(fā)展自身的需要。

　　體會三：版權(quán)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要內(nèi)核

　　在談到版權(quán)保護和文化產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系時，閻曉宏表示，隨著版權(quán)運用領(lǐng)域的不斷擴展，版權(quán)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的內(nèi)核，離開了版權(quán)這一智力成果，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就無從談起。當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟秩序還不健全，侵權(quán)盜版成本還比較低，給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大損失，這些問題都應(yīng)通過進一步加強保護來解決。

　　談未來：突出重點任務(wù) 依法嚴處大案要案

　　最后，閻曉宏向中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者介紹了深入推進版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作的要求。他表示，要敢于亮劍、密切協(xié)作、規(guī)范執(zhí)法，在查處大案要案、構(gòu)建版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作新格局、進一步提升版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作效能方面下功夫求實效。針對今年的“劍網(wǎng)2015”專項行動，閻曉宏指出，要突出重點任務(wù)，針對各類案件的不同特點采取有效措施，大膽探索對新型案件的查辦。各級版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管部門要抓好專項行動的組織協(xié)調(diào)，高度重視行政處罰與刑事司法的銜接，充分發(fā)揮中心城市在打擊侵權(quán)盜版工作中的重要作用，探索建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制、快速反應(yīng)機制，充分發(fā)揮各級版權(quán)協(xié)會、版權(quán)聯(lián)盟等社團組織的重要作用。要嚴格依法行政，提高行政執(zhí)法效能，加強信息公開，加大宣傳力度。