——解讀《2014年中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書(中)
《2014年中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書對過去一年我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況作了一次全面的盤點,“法律法規(guī)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、數(shù)量持續(xù)快速增長,司法保護(hù)和行政執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)”,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨對我國知識產(chǎn)權(quán)狀況作了如是概括,相關(guān)專家認(rèn)為,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加力,就是對創(chuàng)新最好的激勵。
中科院大學(xué)李順德教授認(rèn)為,我們現(xiàn)在的專利、商標(biāo)、版權(quán)等等一些指標(biāo)都位居世界前列,大幅增長的數(shù)字背后,是全社會知識產(chǎn)權(quán)意識的增強(qiáng)、創(chuàng)新愈加活躍,而這些都離不開對保護(hù)的強(qiáng)化。通過現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史可以看到,凡是科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)繁榮的國家,無一不是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善的國家,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激發(fā)創(chuàng)新的催化劑和發(fā)動機(jī)。營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性,首先要做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。“過去,有些國家認(rèn)為我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足,我們加強(qiáng)了保護(hù),又有人質(zhì)疑是迫于國外的壓力,其實,我們保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),不是來自外界的壓力,而是來自自身的需要。”
李克強(qiáng)總理說,“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的火種。”《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》提出,“讓知識產(chǎn)權(quán)制度成為激勵創(chuàng)新的基本保障。”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為知識產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ),已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要交集,因此保護(hù)力度呈現(xiàn)越來越大的趨勢。
《白皮書》顯示,去年全國專利行政執(zhí)法辦案總量同比增長50.9%;全國工商系統(tǒng)共查處侵權(quán)假冒案件6.74萬件;全國版權(quán)系統(tǒng)立案查處侵權(quán)盜版案件2600余件;全國海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物2.3萬批,新核準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案5306件,同比增長11%。多部門聯(lián)合開展了打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理的“劍網(wǎng)2014專項行動”、互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)m椪巍?ldquo;綠茵”專項執(zhí)法行動等,取得明顯成效。
李順德進(jìn)一步分析說,近年來,各級法院受理審結(jié)的知識產(chǎn)權(quán)案件逐年提高。這一方面說明我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律體系不斷完善,司法保護(hù)力度不斷加大,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得明顯成效;另一方面,也反映出我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不夠強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)能力不夠高,有些企業(yè)或者個人,是有目的的通過侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)獲益,還有一些是主觀上不想侵權(quán),但是由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)知識、信息、人才,使得許多研發(fā)活動在低水平上重復(fù),甚至導(dǎo)致侵權(quán)發(fā)生。因此,保護(hù)水平和運(yùn)用能力是相互作用的。
如何創(chuàng)造一個能從根本上激發(fā)人們創(chuàng)新動力的環(huán)境?上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長陶鑫良認(rèn)為,要建立“降低侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為追究刑事責(zé)任門檻,調(diào)整損害賠償標(biāo)準(zhǔn),實施懲罰性賠償制度”等一系列舉措,徹底擺脫知識產(chǎn)權(quán)“侵權(quán)易、維權(quán)難”的局面。
華中師范大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究所所長劉華則認(rèn)為,對保護(hù)而言,知識產(chǎn)權(quán)文化和制度建設(shè)一樣不可或缺,知識產(chǎn)權(quán)文化是法治文化的重要組成部分,大力提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,有利于完善規(guī)范市場秩序和建立誠信社會。只有建立起保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治、市場和文化環(huán)境,才能點燃知識產(chǎn)權(quán)的火種,實現(xiàn)創(chuàng)新價值。
專家們認(rèn)為,要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),就要打擊各種侵權(quán)行為,將惡意侵權(quán)行為納入社會信用評級體系;降低中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請和維護(hù)費用;建立國家科技重大專項和科技計劃知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評估制度,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等。這些具體政策付諸實施將更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。同時,加大打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)力度也是關(guān)系到每個消費者的切身利益,讓每個消費者都能買到貨真價實的商品,不受騙、不被坑。