近年來(lái)，百度、阿里巴巴、騰訊(BAT)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大文化產(chǎn)業(yè)布局，以版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，從內(nèi)容、平臺(tái)到軟件、分發(fā)，硬件終端，一個(gè)新的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系正在形成。然而， 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，商業(yè)模式層出不窮，也為互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為， 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)，必須加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，并從法律、行政、技術(shù)多角度提出建議，以期對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有所裨益。
互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)時(shí)代的到來(lái)對(duì)人們的交流方式和生活方式帶了深刻變革，同時(shí)，也讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為了公眾關(guān)注的焦點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)是一種以版權(quán)經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)模式，擁有一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就意味著可以圍繞它進(jìn)行多維度的開(kāi)發(fā)，并由此制造長(zhǎng)尾效應(yīng)。然而，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象層出不窮，反映出我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)執(zhí)法、重點(diǎn)網(wǎng)站版權(quán)監(jiān)管、版權(quán)保護(hù)合作機(jī)制等方面依然不能滿(mǎn)足互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)的需要。尤其，新的商業(yè)模式引起利益格局變化、新技術(shù)為規(guī)?；椭貜?fù)侵權(quán)帶來(lái)的便利等均給互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，如何加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)發(fā)展版權(quán)經(jīng)濟(jì)已成為文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研究的重要課題之一。
網(wǎng)絡(luò)版權(quán)是核心競(jìng)爭(zhēng)力
在全球競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著越來(lái)越重要的位置，文化與科技融合成為互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的主要特征之一。一方面科技作為第一生產(chǎn)力依然占據(jù)主導(dǎo)地位，此為國(guó)家硬實(shí)力的較量。科技的競(jìng)爭(zhēng)一定程度上體現(xiàn)為全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷性競(jìng)爭(zhēng)。另一方面文藝作品創(chuàng)作從自由個(gè)體化產(chǎn)出演變?yōu)榻裉彀鏅?quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的集群模式。
過(guò)去我們讀書(shū)的方式無(wú)外乎從書(shū)店購(gòu)買(mǎi)紙質(zhì)新書(shū)，閱讀后或束之高閣或愛(ài)不釋手，書(shū)籍的出版和發(fā)行依托中介，而現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品不需要復(fù)雜的發(fā)行渠道便可讓讀者們最先最早享受到著作的內(nèi)容，且作者創(chuàng)作與讀者閱讀并行不悖，讀者閱讀的同時(shí)給創(chuàng)作提供靈感和建議以豐富作品的內(nèi)容，改善作品的質(zhì)量，可謂相輔相成，相得益彰?；ヂ?lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)時(shí)代的到來(lái)為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)注入了新鮮的活力，帶來(lái)了全新的理念。從注重創(chuàng)作內(nèi)容和出版渠道到注重讀者導(dǎo)向，受眾反饋與獨(dú)立創(chuàng)作并行，以?xún)?nèi)容、影響力為王的觀念逐漸與版權(quán)保護(hù)并重，版權(quán)已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任彭波指出：“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命門(mén)”。如今，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)并不缺少優(yōu)秀的作品和敢于創(chuàng)新的人才，而缺乏對(duì)現(xiàn)有作品成果的保護(hù)和對(duì)未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)規(guī)范化管理，只有切實(shí)做到保護(hù)版權(quán)，版權(quán)權(quán)利人的辛苦付出才能得到社會(huì)的認(rèn)可和保障，才能提升國(guó)家文化軟實(shí)力水平。
依托優(yōu)質(zhì)的資源和平臺(tái)開(kāi)發(fā)版權(quán)經(jīng)營(yíng)模式是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)業(yè)界的共識(shí)，但近年來(lái)日益頻發(fā)、逐漸升級(jí)的網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)問(wèn)題使得互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？觳ス疽蚍欠ń?jīng)營(yíng)被罰2.6億元?jiǎng)?chuàng)下國(guó)內(nèi)有史以來(lái)處置網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)的最大罰單、“人人影視和射手網(wǎng)”因侵犯影視作品和字幕作品著作權(quán)被關(guān)閉、新聞App軟件“今日頭條”因簡(jiǎn)單復(fù)制傳統(tǒng)媒體內(nèi)容引發(fā)版權(quán)糾紛。此外，百度涉盜鏈盜播案、土豆網(wǎng)擅播“舌尖上的中國(guó)”侵權(quán)案等不勝枚舉。隨著網(wǎng)絡(luò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)碼技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)聚合等新技術(shù)的發(fā)展，可以預(yù)見(jiàn)在互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)智能移動(dòng)終端、操作系統(tǒng)和應(yīng)用層面還將面臨更多版權(quán)侵權(quán)問(wèn)題。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)
華中師范大學(xué)副校長(zhǎng)、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任黃永林教授指出，當(dāng)今的文化產(chǎn)業(yè)就是指在全球化背景下，以創(chuàng)意為核心，以滿(mǎn)足人們精神文化娛樂(lè)需求為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)手段為支撐，以網(wǎng)絡(luò)等新傳播方式為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)。因此，互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)因網(wǎng)絡(luò)的迅速普及使得其文化創(chuàng)意產(chǎn)品的表現(xiàn)形式和傳播方式更加多樣化，這為知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和司法實(shí)踐提出了新的問(wèn)題。
一是無(wú)形性特點(diǎn)更加突出，新的保護(hù)客體及業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的載體多表現(xiàn)為數(shù)字信息，一切智力成果表現(xiàn)為數(shù)字化的符號(hào)，涉及作品著作權(quán)、域名和商標(biāo)、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的保護(hù)的技術(shù)措施和權(quán)利管理信息等。新客體的不斷涌現(xiàn)和日益多樣化導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象的擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的虛擬性使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形保護(hù)缺少固化的載體，無(wú)形性和不確定性的特點(diǎn)更為突出，從而讓版權(quán)侵權(quán)行為難以認(rèn)定和監(jiān)測(cè)，增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度。
二是網(wǎng)絡(luò)的全球化增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)和主體確定的難度。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得國(guó)與國(guó)之間的網(wǎng)絡(luò)空間不斷淡化，嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性保護(hù)特點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)傳輸具有無(wú)國(guó)界性，但各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)思維標(biāo)準(zhǔn)和水平的不一致，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“合理使用”規(guī)定也存在差異性，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)人和侵權(quán)行為發(fā)生地的地域確認(rèn)難度加大。
三是互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)傳播方式的徹底改變和利益分配模式尚未形成增加了權(quán)利主體實(shí)現(xiàn)其利益的難度。互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容多是公開(kāi)公用的，具有高度的流動(dòng)性特點(diǎn)，很難被權(quán)利主體所控制。互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)是以數(shù)字化的形式進(jìn)行傳播、使用和交易的，任何作品都很容易被數(shù)字化，權(quán)利主體難以甚至無(wú)法控制侵權(quán)行為。此外，因?yàn)槿狈ν晟频暮献鳈C(jī)制和利益分配模式，內(nèi)容提供商利用版權(quán)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)商利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)商運(yùn)用銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)，各自為自己的利益而往往忽略其他環(huán)節(jié)中企業(yè)的利益，甚至不斷出現(xiàn)侵權(quán)行為。
平衡各方利益加大保護(hù)
我國(guó)政府一直高度重視保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的合法權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的執(zhí)法工作。早在2001年對(duì)著作權(quán)法進(jìn)行了修訂，增加了作者、表演者、錄音錄像制作者的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)；最高人民法院兩次出臺(tái)司法解釋?zhuān)瑢?duì)互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)作出了明文解釋?zhuān)晃覈?guó)從2005年開(kāi)始已連續(xù)10年開(kāi)展了打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的“劍網(wǎng)行動(dòng)”；從2009年開(kāi)始我國(guó)開(kāi)展了視頻和音樂(lè)等重點(diǎn)網(wǎng)站版權(quán)的監(jiān)管工作，有效規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的經(jīng)營(yíng)的秩序。
雖然我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)近年來(lái)取得了較大的成績(jī)，但總體上來(lái)說(shuō)我國(guó)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的時(shí)間較短，依然處在一個(gè)初步階段，互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)面臨的侵權(quán)盜版現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，阻礙了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。隨著P2P、IPTV、微信、微博等公眾交互平臺(tái)的不斷創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)相對(duì)滯后，再加之網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)成本低及社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)偏低等因素，往往容易導(dǎo)致新的侵權(quán)行為的發(fā)生。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理涉及法律、行政、技術(shù)等方面問(wèn)題，我國(guó)還亟需在以下幾個(gè)方面著力。
其一，要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善法律法規(guī)。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和新媒體的出現(xiàn)，使得信息、作品的復(fù)制和傳播方式發(fā)生改變，商業(yè)模式日新月異，權(quán)利細(xì)分趨勢(shì)更為明顯、利益關(guān)系更加復(fù)雜，因此應(yīng)完善互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和加大執(zhí)法力度，并探索新科技在互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用，在訴訟中引入專(zhuān)家輔助人制度，結(jié)合利用相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，幫助法官查明互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)事實(shí)和服務(wù)模式后面的行為實(shí)質(zhì)，正確定性互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的侵權(quán)行為。其二，各方應(yīng)加強(qiáng)合作，尋求互聯(lián)文化產(chǎn)業(yè)中各方利益的平衡，支持業(yè)界建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。比如制定合理的利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)利所有人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者及社會(huì)公眾三者之間的利益平衡。其三，政府要通過(guò)政策扶持等方式，積極引導(dǎo)原創(chuàng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)并要求文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或者相關(guān)崗位，加強(qiáng)高校對(duì)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才的培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的齊頭并進(jìn)。同時(shí)，政府需要在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊重版權(quán)、使用正版的風(fēng)氣和氛圍，培養(yǎng)公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的文化自覺(jué)，通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)、論證和推動(dòng)實(shí)施，構(gòu)建一個(gè)全方位多層次有效運(yùn)行的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和應(yīng)急預(yù)警體系，加強(qiáng)社會(huì)共同治理，為互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展塑造風(fēng)清氣正的外部環(huán)境。最后，互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要加強(qiáng)國(guó)際合作。互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展模糊了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家邊界，使其成為全球性問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)空間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)擴(kuò)張性較強(qiáng)，由單一國(guó)家打擊侵權(quán)行為變得日益困難。因此，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新問(wèn)題，應(yīng)在全球范圍內(nèi)形成保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律框架和執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、各地區(qū)政府機(jī)構(gòu)的合作，在相互信任、互惠共贏的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)。