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    澳大利亞版權(quán)立法:網(wǎng)站攔截制度的范圍蔓延造成恐慌


    參議院已經(jīng)開始對《版權(quán)修正案(網(wǎng)絡(luò)侵權(quán))法案2015》進(jìn)行辯論。

    該法案于上上周在下議院獲得兩黨的支持,工黨和聯(lián)盟黨的參議員于6月22日批準(zhǔn)了該項立法。

    然而,Ludlam和自由民主黨的參議員David Leyonhjelm都于6月22日早些時候在辯論中對該法案表示反對。

    該法案將允許知識產(chǎn)權(quán)持有人申請聯(lián)邦法院禁令,這將迫使互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商阻止他們的客戶訪問從事或者幫助版權(quán)侵權(quán)的“在線網(wǎng)址”。

    Ludlam警告說,該計劃的范圍很可能會隨著時間的推移而擴(kuò)大。

    Ludlam說:“是否有人真的相信這個計劃不會在今后擴(kuò)大到覆蓋更多類型的內(nèi)容?”

    Ludlam補(bǔ)充說:“當(dāng)然會的。范圍蔓延絕對會成為該計劃的一部分。這是懶惰的并且也是很危險的。”

    Ludlam認(rèn)為政府已定置“不是一個,而是兩個互聯(lián)網(wǎng)過濾計劃”。

    Ludlam還說:“工黨參議員Stephen Conroy的提出的強(qiáng)制性網(wǎng)絡(luò)過濾器,會根據(jù)非常不明確的阻止列表或者網(wǎng)站黑名單阻止網(wǎng)站。Stephen Conroy提出了另外一個對于《電信法案》第313章的相當(dāng)有名且全面的解釋。”

    該解釋是,政府機(jī)構(gòu)可以使用第313章來迫使互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商阻止用戶訪問網(wǎng)站。

    澳大利亞證券和投資委員會就是利用第313章,要求基于IP的網(wǎng)絡(luò)阻止無意中列入黑名單的一百萬個無關(guān)網(wǎng)站的四分之一。

    Ludlam于6月22日表示,今年早些時候由于崩潰引發(fā)的調(diào)查發(fā)布了一份報告,即第313章作為“未受管制的互聯(lián)網(wǎng)過濾器”未經(jīng)審查就批準(zhǔn)使用。

    該綠黨參議員表示,版權(quán)執(zhí)法立法的“第二個過濾器”在阻止版權(quán)侵權(quán)行為時是不大可能起作用的。

    Ludlam說:“處理版權(quán)侵權(quán)唯一真正行之有效的方法是政府應(yīng)該把關(guān)注點放在使網(wǎng)站內(nèi)容以便利、實惠和及時的方式呈現(xiàn)上。”

    Ludlam補(bǔ)充道:“這種分配模型就是固守20世紀(jì)的分布模型瓶頸,把所有權(quán)放在屏幕上,于是等待兩個月后進(jìn)行電視發(fā)行,然后再等待兩個月將其發(fā)布在DVD上——這種模型已經(jīng)被打破了。”

    “這種模式存在于互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之前。權(quán)利持有人在了解事實真相以及提供便捷和經(jīng)濟(jì)有效的方式前,就已經(jīng)集體捐贈400萬美元給這些今天捍衛(wèi)自己事業(yè)的政黨——權(quán)利持有人呼吁政府立法,并且他們最終找到了一位愿意這樣做的總檢察長,而反對黨在這場斗爭中太勢單力薄。”

    David Leyonhjelm說:“這個法案起草的內(nèi)容是含糊其辭的,是不可能實現(xiàn)其目標(biāo)的。”

    “此外,它的目的是以犧牲其他人利益為代價來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)持有人,這不是法律規(guī)則如何運轉(zhuǎn)的問題。網(wǎng)站攔截是一種用藥過猛的生硬工具。”

    “該法案有可能會被用來打擊一系列合法的網(wǎng)站,并且對非黨派利益保護(hù)不足。”

    工黨參議員Jacinta Collins說,她所在的政黨并不認(rèn)為該法案是治理盜版的“靈丹妙藥”。

    “工黨的司法與憲法問題委員會對該法案進(jìn)行了深思熟慮。雖然工黨支持阻止盜版的措施,但是阻止網(wǎng)站的權(quán)利顯然應(yīng)該謹(jǐn)慎行使,并且我們要確保這個法案創(chuàng)建的權(quán)利能夠被適當(dāng)限制。”

    Jacinta Collins指出,政府已接受了委員會對于修改該法案及其解釋性備忘錄的建議。

    Jacinta Collins說:“綠黨力圖掀起關(guān)于這一法案的巨大恐懼和焦慮。”

    該工黨參議員說:“綠黨聲稱這項法案,本來僅僅是民法上的問題,將會把各種網(wǎng)站和平臺定為刑事犯罪。”

    “工黨認(rèn)為該法案并不過火。我們不希望它的操作是有爭議的。”

    工黨成功提出對議案的修正案進(jìn)行二讀,呼吁政府于9月17日前對澳大利亞法律改革委員會關(guān)于版權(quán)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的報告的建議做出回應(yīng)。

    Jacinta Collins說:“雖然政府已經(jīng)推行了一些反盜版措施,即使總檢察長承諾在其上任后盡快完全重新修改該法案,但這對于推動更廣泛的版權(quán)改革毫無進(jìn)展。”

    政府于2013年收到了澳大利亞法律改革委員會(ALRC)的報告。

    Jacinta Collins說:“然而,令人難以置信的是,政府尚未對該報告的建議做出回應(yīng),更不用說遵照任何建議采取行動。”

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