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法律法規(guī)

對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的法律保護(hù) 《商標(biāo)法》的解讀


商標(biāo)注冊(cè)制度的產(chǎn)生使得人們逐漸把關(guān)注的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向注冊(cè)商標(biāo),以至于有人認(rèn)為既然注冊(cè)商標(biāo)制度已經(jīng)建立,未注冊(cè)商標(biāo)就不應(yīng)再受到法律保護(hù)了,否則將不利于提高市場(chǎng)主體注冊(cè)商標(biāo)的積極性。但隨著實(shí)踐的發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識(shí)到這種“唯注冊(cè)保護(hù)論”有著很大的弊端,不僅難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,而且一定程度上容易導(dǎo)致“搶注”的大量產(chǎn)生,使公平競(jìng)爭(zhēng)秩序遭到破壞,誠實(shí)信用信仰遭受侵蝕。如今,“唯注冊(cè)保護(hù)論”已經(jīng)基本被世界各國所擯棄,我國的《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》也體現(xiàn)了對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)。但不能否認(rèn)的是,“唯注冊(cè)保護(hù)論”對(duì)我國商標(biāo)保護(hù)理論和實(shí)踐的消極影響仍然客觀存在,侵犯未注冊(cè)商標(biāo)的現(xiàn)象仍然個(gè)分嚴(yán)重。有識(shí)之士早已大聲疾呼要加強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的法律保護(hù)。本文通過對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)法律保護(hù)理論的研究和比較法上的探討,試圖為未注冊(cè)商標(biāo)的法律保護(hù)再作鼓與呼。

   未注冊(cè)商標(biāo)也應(yīng)進(jìn)行保護(hù)

   從保護(hù)商標(biāo)所有人的合法民事權(quán)益來說,應(yīng)當(dāng)保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)。我國《民法通則》第五條規(guī)定,公民、法人的合法的民事權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。未注冊(cè)商標(biāo),尤其是已經(jīng)建立了一定商譽(yù)的未注冊(cè)商標(biāo),本身就是經(jīng)營者的一項(xiàng)無形資產(chǎn),代表了經(jīng)營者的形象,是經(jīng)營者賴以吸引消費(fèi)者購買其產(chǎn)品和服務(wù)的最重要最直接的橋梁,凝結(jié)了經(jīng)營者的智慧和資金投入,能給經(jīng)營者帶來持續(xù)的經(jīng)濟(jì)回報(bào),屬于合法的民事權(quán)益,理應(yīng)受到他人的尊重和法律的保護(hù)。將已經(jīng)建立起一定聲譽(yù)的未注冊(cè)商標(biāo)作為一項(xiàng)民事權(quán)益進(jìn)行保護(hù),也是國際上通行的做法。如英國普通法認(rèn)為,凝結(jié)在商標(biāo)之上的商業(yè)信譽(yù)是企業(yè)的一項(xiàng)權(quán)益,商標(biāo)所有人在這種權(quán)益因他人侵犯而遭受損害之時(shí)可以提出“仿冒”之訴進(jìn)行救濟(jì)。美國的一些判例甚至認(rèn)為,既然在一定地域一定商品類別上,商標(biāo)所有人對(duì)商標(biāo)有獨(dú)占使用權(quán),那么商標(biāo)權(quán)可以被視為一種”受到限定的財(cái)產(chǎn)權(quán)”。

   從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的角度上來說,應(yīng)當(dāng)保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)是能夠區(qū)分商品或者服務(wù)來源的標(biāo)志。商標(biāo)的目的之一就是為了防止公眾對(duì)商品來源產(chǎn)生混淆和誤認(rèn)。有的學(xué)者甚至認(rèn)為,商標(biāo)保護(hù)的本意是為了保護(hù)消費(fèi)者免受欺詐,應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者出面主張權(quán)利,與被仿冒商標(biāo)的所有人無關(guān)。只不過如果每件糾紛都由消費(fèi)者本人來尋求救濟(jì)的話,成本太高,而且消費(fèi)者只能在受騙上當(dāng)后尋求事后的救濟(jì)。而由商標(biāo)所有人代位來制止商標(biāo)仿冒者繼續(xù)仿冒則往往可以畢其功于一役,防止更多的消費(fèi)者受到混淆,經(jīng)營者出于維護(hù)其信譽(yù)目的也有此積極性。因此這些學(xué)者認(rèn)為,商標(biāo)所有人獲得保護(hù)其商譽(yù)的途徑只是“保護(hù)公眾利益的一個(gè)直接的副產(chǎn)品”。從商標(biāo)的功能上說,一般認(rèn)為,商標(biāo)主要有三個(gè)功能:(1)標(biāo)示來源;(2)保證質(zhì)量;(3)推銷和宣傳。也有的學(xué)者認(rèn)為,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商標(biāo)文化的興起,商標(biāo)的功能已經(jīng)不再局限于以上幾種,著名商標(biāo)用以表彰消費(fèi)者身份和品位的功能正在不斷擴(kuò)張‘31。對(duì)于消費(fèi)者而言,商標(biāo)是他們降低購買商品的搜索成本,接受廣告宣傳獲取產(chǎn)品質(zhì)量信息以及在所購買的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)進(jìn)行追責(zé)的最直接的橋梁,也是他們用以表彰自己的身份和個(gè)性的外在語言。假如已經(jīng)建立了一定聲譽(yù)的未注冊(cè)商標(biāo)僅僅因?yàn)闆]有及時(shí)獲得注冊(cè)就不能獲得合理的保護(hù),那么消費(fèi)者的上述權(quán)益將無法獲得可靠的保障。

   從維護(hù)誠實(shí)信用原則來說,應(yīng)當(dāng)保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)。誠實(shí)信用原則是公民和法人進(jìn)行民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則之一,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展必然的道德要求。仿冒、搶注他人未注冊(cè)商標(biāo),甚至在搶注成功之后反過來禁止先使用人繼續(xù)使用,對(duì)先使用人的繼續(xù)使用進(jìn)行“打假”,或者要求先使用人支付高額的商標(biāo)許可使用費(fèi)的行為嚴(yán)重違背了誠實(shí)信用原則。放任這種踐踏誠實(shí)信用的行為,無疑將會(huì)打擊企業(yè)進(jìn)行智力投入創(chuàng)立自主品牌的積極性。

   從維護(hù)公平的原則來說,應(yīng)當(dāng)保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)。注冊(cè)商標(biāo)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于它在全國的范圍內(nèi)有效。在以在先申請(qǐng)為商標(biāo)權(quán)取得原則的國家,商標(biāo)權(quán)歸在先申請(qǐng)者所有,并且注冊(cè)人可以憑借注冊(cè)商標(biāo)禁止他人包括先使用人的在相同或者類似商品上使用相同或者近似的商標(biāo)。但對(duì)于進(jìn)行了大量投入使商標(biāo)具有了一定聲譽(yù)的先使用人或者不知道他人已經(jīng)在先使用的在后善意使用人來說,如果因?yàn)樗嗽谙壬暾?qǐng)并獲得注冊(cè),自己的投入和心血就瞬間化為烏有,連在自己已經(jīng)長(zhǎng)期持續(xù)使用的地域內(nèi)也不能繼續(xù)使用,那將是極不公平的。有人認(rèn)為,既然先使用人沒有積極尋求注冊(cè),就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)他人搶先注冊(cè)并禁止其繼續(xù)使用的風(fēng)險(xiǎn),這是實(shí)行注冊(cè)原則的必要代價(jià)。但是對(duì)于未注冊(cè)商標(biāo)所有人來說,這種全有或者全無的代價(jià)是否過高?許多國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到在保護(hù)商標(biāo)注冊(cè)人的同時(shí)在一定限度內(nèi)保護(hù)在先使用人的合理性和重要性,如日本《商標(biāo)法》第三十二條規(guī)定,善意的在先使用者對(duì)其在他人申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)之前已為消費(fèi)者廣為知曉的商標(biāo),擁有在原來使用的商品和服務(wù)上繼續(xù)使用該商標(biāo)的權(quán)利。意大利商標(biāo)法第九條規(guī)定,非馳名商標(biāo)或僅具地方知名度的未注冊(cè)商標(biāo)由他人在先使用的,該他人應(yīng)有杈繼續(xù)使用商標(biāo),也有權(quán)在廣告上使用商標(biāo),但須在同一地域,并不與商標(biāo)注冊(cè)相抵觸。美國的商標(biāo)法和普通法從衡平的原則出發(fā),認(rèn)為先使用人在他人注冊(cè)商標(biāo)已經(jīng)不可爭(zhēng)議的情況下,仍然可以提出“限制區(qū)域”抗辯尋求并存使用,或者要求獲得并存注冊(cè)。英國1938年《商標(biāo)法》第七條也有“既得權(quán)利保留”的規(guī)定。

   從歷史發(fā)展、現(xiàn)實(shí)需要和國際法的角度上來看,也應(yīng)當(dāng)保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)產(chǎn)生的歷史幾乎和人類社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的歷史一樣久遠(yuǎn),人類學(xué)家在中東等地區(qū)曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)幾千年前工匠們已經(jīng)在自己制作的用于交換的器物上刻上了自己的標(biāo)記。而商標(biāo)的注冊(cè)和未注冊(cè)之分卻出現(xiàn)在不久之前,至多也就追溯到一個(gè)半世紀(jì)前法國頒布的第一部《注冊(cè)商標(biāo)法》。在注冊(cè)制度產(chǎn)生之前的漫長(zhǎng)歲月里,如果有對(duì)商標(biāo)的法律保護(hù),那也一定都是對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)。從歷史的角度看,以注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)來完全替代未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)是不完整的。從現(xiàn)實(shí)的角度來看,未注冊(cè)商標(biāo)仍然有存在的必要和優(yōu)勢(shì)。一方面,一些小企業(yè)和經(jīng)營者多是根據(jù)市場(chǎng)行情生產(chǎn)一些緊俏的商品,隨時(shí)可能調(diào)整產(chǎn)品的種類,使用未注冊(cè)商標(biāo)可以適應(yīng)生產(chǎn)的靈活性,大量注冊(cè)隨時(shí)可能棄置不用的商標(biāo)則成本太高時(shí)間上也太慢;一些企業(yè)在主商品上使用主品牌的同時(shí),也經(jīng)常需要使用一些未注冊(cè)的商標(biāo)來推銷新產(chǎn)品和外圍產(chǎn)品,待經(jīng)營成熟之后再進(jìn)行注冊(cè)。另一方面,一些因缺乏顯著性而暫時(shí)不能獲得注冊(cè)的商標(biāo)只能先以未注冊(cè)商標(biāo)的形式逐步建立后天的顯著性;一些由不能作為商標(biāo)注冊(cè)的元素組成的標(biāo)記,如單一顏色標(biāo)志、活動(dòng)影像、聲音和嗅覺標(biāo)記,只能以未注冊(cè)商標(biāo)的形式發(fā)揮區(qū)分商標(biāo)或者服務(wù)來源的作用。我國實(shí)行的是自愿注冊(cè)的原則,未注冊(cè)商標(biāo)大量存在,數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過注冊(cè)商標(biāo),加強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)是一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)問題。保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo),尤其是保護(hù)知名度較高的未注冊(cè)商標(biāo)也符合國際法的精神?!栋屠韫s》第六條之二要求成員國對(duì)馳名商標(biāo)進(jìn)行保護(hù),這里的馳名商標(biāo)并沒有注冊(cè)和非注冊(cè)之分。我國是《巴黎公約》的成員國,理應(yīng)負(fù)有保護(hù)未注冊(cè)馳名商標(biāo)的國際責(zé)任。對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)是有條件的

   前面分析了加強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的法律保護(hù)的理論基礎(chǔ)和必要性。我們欣喜地看到加強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)已經(jīng)成為越來越多的人的共識(shí)。但在未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的程度問題上,尚存在著一些分歧。有人認(rèn)為對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)和注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)絕對(duì)等同,也有人認(rèn)為當(dāng)有所區(qū)別。筆者贊成后一種意見,認(rèn)為不是所有的未注冊(cè)商標(biāo)都能獲得保護(hù),對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的時(shí)間和地域效力范圍也應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)商標(biāo)有所不同,以體現(xiàn)注冊(cè)商標(biāo)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)商標(biāo)注冊(cè)。

   商標(biāo)保護(hù)的原則是禁止混淆,也就是防止相關(guān)公眾對(duì)商品和服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆和誤認(rèn)。對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)當(dāng)然也必須以防止混淆為基礎(chǔ)和界限。所謂基礎(chǔ),就是指他人在相同或者類似商品上使用相同或者近似商標(biāo)容易導(dǎo)致相關(guān)公眾的混淆,也就是說相關(guān)公眾已經(jīng)將該商標(biāo)與特定的來源之間建立了聯(lián)系。僅僅在先使用但沒有建立起上述聯(lián)系的未注冊(cè)商標(biāo)不會(huì)因?yàn)樗说氖褂煤妥?cè)而導(dǎo)致相關(guān)公眾的混淆,該未注冊(cè)商標(biāo)的在先使用人也就沒有禁止他人使用該商標(biāo)的權(quán)利基礎(chǔ)(他人嚴(yán)重違反誠實(shí)信用原則的除外)。簡(jiǎn)而言之,也就是保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)有商業(yè)信譽(yù)的門檻。我國《商標(biāo)法》第十三條第一款關(guān)于“馳名”的要求和第三十一條關(guān)于”具有一定影響”的要求,以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條關(guān)于“知名”商品的“特有”名稱、包裝和裝潢的要求等都體現(xiàn)了保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)需要有知名度基礎(chǔ)。

   所謂界限,就是指對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)只能局限于相關(guān)公眾已經(jīng)建立聯(lián)系的商品或服務(wù)的類別和地域范圍內(nèi),在前述類別及地域范圍之外,相關(guān)公眾一般不會(huì)產(chǎn)生混淆。我國《商標(biāo)法》第三十一條對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)的條件除了“具有一定影響之外”,同時(shí)還要求申請(qǐng)注冊(cè)人是“以不正當(dāng)手段搶注”,這里的“不正當(dāng)手段”主要是指惡意,惡意主要體現(xiàn)為申請(qǐng)注冊(cè)人是否明知或應(yīng)知所申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)為他人在先使用的商標(biāo),而在先使用人和在先申請(qǐng)人是否處于同一地域是考察是否明知或應(yīng)知的重要因素。我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》關(guān)于知名商標(biāo)的特有稱的保護(hù)也是有行業(yè)性和地域性的。日本《商標(biāo)法》第三十二條對(duì)善意在先使用人的保護(hù)僅止于原來使用的商品或者服務(wù)范圍之內(nèi)。美國雖然實(shí)行使用在先原則,禁止在后使用人注冊(cè)他人在先使用的商標(biāo)Ig,要求申請(qǐng)人作出其為首先使用人的聲明,但在商標(biāo)已經(jīng)獲得注冊(cè)并且不可爭(zhēng)議的情況下,在先使用人只能限定在原先的地域范圍內(nèi)繼續(xù)使用。

   對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)除有商業(yè)信譽(yù)、商品或服務(wù)類別及地域要求之外,從穩(wěn)定商標(biāo)權(quán)的要求上來看,也應(yīng)當(dāng)設(shè)一定的期限。在阻止他人搶注方面,我國《商標(biāo)法》規(guī)定的救濟(jì)期限是初步審定公告之日起30天的異議期及注冊(cè)日之后的五年 (惡意搶注他人馳名商標(biāo)的情形不受五年期限限制)。知名商品的特有名稱受到他人侵害的,如果侵害一直持續(xù),知名商品的所有人可以隨時(shí)提起訴訟,如果已經(jīng)停止,則應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起2年內(nèi)提起訴訟。在普通法系國家的原告提出仿冒之訴時(shí),還必須證明原告的商譽(yù)受到了現(xiàn)實(shí)的損害或者可能遭受損害。

   與未注冊(cè)商標(biāo)不同,注冊(cè)商標(biāo)所有人要求法律保護(hù)時(shí)不需要舉證證明自己已經(jīng)建立了何種程度的商譽(yù)(將注冊(cè)的效力視為推定通知的美國亦同),不需要舉證自己在何種地域范圍內(nèi)建立了商譽(yù),也無需證明自己的商譽(yù)受到或者可能受到損害,舉證責(zé)任較輕。這種差異性的存在是合理的,否則注冊(cè)制度的存在就失去了必要性,鼓勵(lì)注冊(cè)的立法導(dǎo)向也無從實(shí)現(xiàn)。

   我國未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的法律制度及與其他國家相關(guān)制度之比較

   我國目前在未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)方面主要有以下法律規(guī)定:

   1、《商標(biāo)法》

   我國商標(biāo)法主要是圍繞對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)和管理展開的,涉及未注冊(cè)商標(biāo)的規(guī)定不多,且許多是管理性的規(guī)定,主要體現(xiàn)為對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)使用人的義務(wù)性要求。如:未注冊(cè)商標(biāo)不得冒充注冊(cè)商標(biāo),不得與他人在同一種或者類似商品上已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)相同或者近似等。但《商標(biāo)法》中也有一些對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)的規(guī)定,盡管這些規(guī)定一定程度上還是圍繞加強(qiáng)注冊(cè)商標(biāo)的質(zhì)量設(shè)置的,但它們?cè)趯?shí)踐中已經(jīng)成為制止搶注行為、維護(hù)誠實(shí)信用原則、保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)使用人和消費(fèi)者合法權(quán)益的有力依據(jù),相當(dāng)程度上遏制了威脅我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的搶注之風(fēng)。這些規(guī)定是:

   第十三條第一款:就相同或者類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是復(fù)制、模仿或者翻譯他人未在中國注冊(cè)的馳名商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的,不予注冊(cè)并禁止使用。該條是《巴黎公約》第六條之二的要求在國內(nèi)法上的體現(xiàn)。目前,商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)已經(jīng)認(rèn)定了“中化”、“惠爾康”及“小肥羊”等未注冊(cè)的馳名商標(biāo),雖然引起了一些爭(zhēng)論,但總的來既保護(hù)了馳名商標(biāo)所有人應(yīng)有的權(quán)利,又促進(jìn)了對(duì)于“商標(biāo)的根本精髓在于保護(hù)合法使用””這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí),取得了良好的效果。

   第三十一條:……不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并具有一定影響的商標(biāo)。該條規(guī)定的設(shè)置是為了保護(hù)已經(jīng)具有一定知名度但尚未成為馳名商標(biāo)的未注冊(cè)商標(biāo),在制止搶注方面起到了很大的作用。

   第十五條:未經(jīng)授權(quán),代理人或者代表人以自己的名義將被代理人或者被代表人的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè),被代理人或者被代表人提出異議的,不予注冊(cè)并禁止使用。該條是《巴黎公約》第六條之七在國內(nèi)法上的體現(xiàn),是針對(duì)代理人或代表人搶注這一惡意比較明顯的違反誠實(shí)信用原則的行為制定的,對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的知名度沒有要求,被代理人或被代表人未經(jīng)使用但已經(jīng)選定的商標(biāo)也可以依此條進(jìn)行保護(hù)。

   第四十一條第一款:已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)……是以欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的,由商標(biāo)局撤銷該注冊(cè);其他單位和個(gè)人請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。對(duì)于該款規(guī)定,目前存在兩種理解。一種認(rèn)為該款純粹是一個(gè)程序性的條款,其中的”欺騙或者其他不正當(dāng)手段”已經(jīng)在諸如第十三條、第十五條、第三十一條等條款中得到了具體的體現(xiàn),此處的重點(diǎn)不是強(qiáng)調(diào)在上述條款之外還存在其它的“欺騙或者不正當(dāng)手段”,而是強(qiáng)調(diào)撤銷注冊(cè)商標(biāo)的程序和主管機(jī)關(guān)。理由是法律條款的設(shè)置是有一定邏輯的,一般不會(huì)將實(shí)體性條款和程序性條款在同一條予以規(guī)定。第二種意見認(rèn)為,該款是指法律、法規(guī)規(guī)定的或者商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的欺騙和其他不正當(dāng)手段,可以作為商標(biāo)審查及審理的實(shí)體條款予以適用。持后一種意見的人在欺騙或者其他不正當(dāng)手段的范圍問題上又分為“狹義”和“廣義”兩種理解。“狹義”理解主要是指商標(biāo)當(dāng)事人以弄虛作假的手段欺騙商標(biāo)行政主管機(jī)關(guān)取得商標(biāo)注冊(cè)的行為。”廣義”的理解則認(rèn)為除弄虛作假的欺騙行為之外,一切明知或應(yīng)知是他人商標(biāo)而進(jìn)行搶注行為除法律已經(jīng)單獨(dú)予以規(guī)定的之外也都屬于該款調(diào)整的范圍之內(nèi)。廣義的理解雖然有擴(kuò)大解釋之嫌,但對(duì)于打擊目前中國相當(dāng)范圍內(nèi)存在的違反誠實(shí)信用但又未在其他條款中具體體現(xiàn)的不正當(dāng)行為來說,不啻是一劑猛藥,因此也開始受到理論界和實(shí)務(wù)界的重視和認(rèn)同。在商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)2005年專家咨詢會(huì)上,與會(huì)的專家大部分認(rèn)為該款可以作為處理商標(biāo)確權(quán)糾紛案件的審理依據(jù)。目前,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)已經(jīng)逐漸將該款適用到商標(biāo)確權(quán)案件的審理當(dāng)中。當(dāng)然該款的適用還有一些理論性的問題需要探討,如該款能否適用于跨類保護(hù),是否要求在中國大陸有商業(yè)使用,當(dāng)事人依此款請(qǐng)求評(píng)審是否有期限要求等等。

   2、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》

   普通法系國家當(dāng)事人一般通過普通法上的仿冒之訴對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行保護(hù),而大陸法系國家一般由《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》來調(diào)整對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)。我國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》雖沒有關(guān)于保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)的明確規(guī)定,但一些條款也體現(xiàn)了對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù),主要有:

   第五條第二項(xiàng):經(jīng)營者不得……擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。由于名稱、包裝和裝潢都是可視性的標(biāo)志,可以作為商標(biāo)的元素,而且“特有”意味著這些名稱、包裝和裝潢具有區(qū)別性,所以一般認(rèn)為,這里的‘‘知名商品的特有名稱、包裝、裝潢”指的主要就是未注冊(cè)商標(biāo)。

   第二條:經(jīng)營者在市場(chǎng)交易中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。

   3、《民法通則》

   作為調(diào)整民事法律關(guān)系的一般法,《民法通則》并未直接就未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)進(jìn)行具體的規(guī)定。但是《民法通則》所確立的一些基本原則,為保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)提供了基本的精神和理論基礎(chǔ),對(duì)今后進(jìn)一步完善對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)也具有重要的指導(dǎo)意義。這些基本原則主要有:

   第四條:民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則。

   第五條:公民、法人的合法的民事權(quán)益受到法律的保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。

   "他山之石,可以攻玉”?,F(xiàn)在我們來比較一下我國與其他國家在保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)的法律制度方面有哪些異同。

   (一)解決未注冊(cè)商標(biāo)之間沖突的法律制度

   雖然對(duì)于未注冊(cè)商標(biāo)之間沖突,普通法系國家一般是通過普通法上的仿冒之訴來解決,而大陸法系國家一般是通過反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來解決,但兩者之間除了一個(gè)是普通法,一個(gè)是制定法之外,在實(shí)質(zhì)要件上并沒有大的不同。一般原告要?jiǎng)僭V,應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)要件:(1)原告商標(biāo)已經(jīng)建立的一定聲譽(yù);(2)被告的仿冒行為已經(jīng)或者可能導(dǎo)致相關(guān)公眾混淆;(3)原告因被告的仿冒已經(jīng)或者可能遭受損害。如英國在1980年的歐文·瓦林克有限公司訴J.唐恩德父子有限公司案中明確了提出仿冒之訴的要件:(1)商標(biāo)須與商品或營業(yè)結(jié)合使用,且已經(jīng)有足夠的商譽(yù);(2)被告的仿冒有致他人混同使用之虞;(3)被告的仿冒行為對(duì)原告的商譽(yù)已經(jīng)或者可能造成損害或者傷害。日本《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法}第一條規(guī)定,使用于別人周知商標(biāo)、商號(hào)、商品容器及包裝相同或相似的標(biāo)志,或出售、出口帶有該標(biāo)志的商品,從而引起混淆的,則商業(yè)利益受損害的人可以請(qǐng)求停止該行為。由于未注冊(cè)商標(biāo)的聲譽(yù)一般都有行業(yè)性和地域性,因此在同一地域同一行業(yè)內(nèi),;中突的解決一般有利于在該地域該行業(yè)內(nèi)首先建立商譽(yù)主人;原告和被告建立商譽(yù)的時(shí)間雖然有先有后,但建立的商譽(yù)的行業(yè)或地域不同的,可以在各自的行業(yè)或地域內(nèi)繼續(xù)使用。

   我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第二項(xiàng)的規(guī)定大致也是如此。但仔細(xì)深究的話,也有一些自己的特色。我國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》并未明確提出未注冊(cè)商標(biāo)的概念,而是“知名商品的特有名稱、包裝和裝潢”。雖然知名商品的特有名稱、包裝和裝潢都可以視為已經(jīng)建立了一定商譽(yù)的未注冊(cè)商標(biāo),但已經(jīng)建立了一定商譽(yù)的未注冊(cè)商標(biāo)未必都是知名商品的特有名稱、包裝和裝潢。“知名”和“一定聲譽(yù)”、“足夠的商譽(yù)”及“周矢口”相較,哪一個(gè)矢口名度要求更高很難斷定,但“特有”名稱的規(guī)定卻使得我國受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》保護(hù)的未注冊(cè)商標(biāo)范圍有所縮小。“特有”意味著別人沒有,這就要求名稱、包裝或者裝潢的獨(dú)創(chuàng)性較高,從而將獨(dú)創(chuàng)性較低的未注冊(cè)商標(biāo)排除在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的保護(hù)之外了;即便認(rèn)為獨(dú)創(chuàng)性較低的未注冊(cè)商標(biāo)經(jīng)過使用可以轉(zhuǎn)化為特有,但這種轉(zhuǎn)化無疑是需要時(shí)間和投入的,在完成轉(zhuǎn)化之前,仍難以得到有效的保護(hù)。

   (二)解決未注冊(cè)商標(biāo)和注冊(cè)商標(biāo)之間沖突的法律制度

   我國解決未注冊(cè)商標(biāo)和注冊(cè)商標(biāo):中突的法律制度主要體現(xiàn)在《商標(biāo)法》中。解決的思路是非常簡(jiǎn)單的:即他人未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可在相同或者類似商品上使用相同或者近似商標(biāo)的即構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),商標(biāo)注冊(cè)人可以禁止其繼續(xù)侵權(quán),工商部門也有權(quán)查處,而不論他人在注冊(cè)商標(biāo)獲得注冊(cè)之前是否已經(jīng)使用該商標(biāo);未注冊(cè)商標(biāo)使用人可以依據(jù)商標(biāo)法第十三條第一款、第十五條、第三十一條及第四十一條第一款制止或者撤銷商標(biāo)注冊(cè),但未注冊(cè)商標(biāo)使用人必須是在先使用人并且已經(jīng)在先建立了相當(dāng)?shù)闹?搶注人有違反第十五條或者第四十一條第一款的嚴(yán)重的違反誠實(shí)信用的行為除外)。未注冊(cè)商標(biāo)使用人在他人申請(qǐng)注冊(cè)之前已經(jīng)善意使用但使用在后的,不論其在他人申請(qǐng)注冊(cè)之前建立了何種程度的知名度,都無權(quán)制止或者撤銷他人的注冊(cè)。另外,在注冊(cè)商標(biāo)被撤銷之前,商標(biāo)注冊(cè)人可以禁止未注冊(cè)商標(biāo)使用人對(duì)商標(biāo)進(jìn)行繼續(xù)使用,這段時(shí)間內(nèi)法院作出并執(zhí)行的相關(guān)判決、裁定,工商部門作出的相關(guān)處理決定,以及已經(jīng)履行的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同不具有追溯力?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第一項(xiàng)關(guān)于不得假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的規(guī)定也涉及到了未注冊(cè)商標(biāo)和注冊(cè)商標(biāo)沖突的解決,但這種解決是單向性的,對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)使用人來說是義務(wù)性的而不是保護(hù)性的。

   與我國相反,美國在解決末注冊(cè)商標(biāo)和注冊(cè)商標(biāo)的之間的:中突方面建立了相當(dāng)復(fù)雜的法律制度??偨Y(jié)起來可以有以下幾種情形:(1)商標(biāo)注冊(cè)人使用在先,他人在商標(biāo)注冊(cè)后開始使用該商標(biāo)的;(2)商標(biāo)注冊(cè)人使用在先,他人在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)之前已經(jīng)使用該商標(biāo)的; (3)商標(biāo)注冊(cè)人使用在先,他人在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)日之后開始使用該商標(biāo)的;(4)商標(biāo)注冊(cè)人使用在后的。對(duì)于第(1)種情形,由于聯(lián)邦商標(biāo)注冊(cè)有推定通知的效力,即便商標(biāo)注冊(cè)人尚未在在后使用人使用的區(qū)域內(nèi)建立事實(shí)上的商譽(yù),也可以禁止在后使用人的使用,在后使用人不得以善意使用抗辯。對(duì)于第(2)種情形,根據(jù)《美國法典》第十五編第一千一百個(gè)五條第二款第五項(xiàng)的規(guī)定,當(dāng)事人在商標(biāo)注冊(cè)或者商標(biāo)注冊(cè)公告發(fā)布之日前一直持續(xù)使用該商標(biāo)的,可以以此作為侵權(quán)訴訟中反駁的理由,即便該商標(biāo)注冊(cè)已經(jīng)不可爭(zhēng)議,但這種反駁只限于“被證明的連續(xù)的在先使用所在的地域”。商標(biāo)注冊(cè)人不能禁止在后使用人在其已經(jīng)確立商標(biāo)權(quán)利的市場(chǎng)上使用該商標(biāo),更不能以同樣的商標(biāo)進(jìn)入該市場(chǎng)。根據(jù)《美國法典》第十五編第一千零五十二條第四款的規(guī)定,在后使用人甚至可以取得并存注冊(cè),只不過商標(biāo)使用的地域和方式要作一些限制。第(3)種情形與第(2)種情形一樣,只要在后使用人在商標(biāo)注冊(cè)日之前已經(jīng)在一定地域內(nèi)確定了商標(biāo)權(quán),則可以繼續(xù)在該范圍內(nèi)使用該商標(biāo),但是不能取得并存注冊(cè)。對(duì)于第(4)種情形,商標(biāo)注冊(cè)人能獲得注冊(cè)本身就是一種僥幸,因?yàn)槊绹菍?shí)行使用在先原則的國家。根據(jù)《美國法典》第十五編第一千零五個(gè)一條的規(guī)定,商標(biāo)申請(qǐng)人必須聲明沒有其他人在先使用申請(qǐng)商標(biāo),一旦發(fā)現(xiàn)他人在先使用,商標(biāo)申請(qǐng)隨時(shí)可能被駁回,至多也只能獲得并存注冊(cè)。在商標(biāo)注冊(cè)之后的五年內(nèi),在先使用人也隨時(shí)可以請(qǐng)求撤銷該商標(biāo)的注冊(cè)。與中國《商標(biāo)法》的規(guī)定不同,在先使用人提出撤銷時(shí)并不需要舉證他的在先使用已經(jīng)確立了相當(dāng)高的知名度。這給了在先使用的未注冊(cè)商標(biāo)使用人很強(qiáng)的保護(hù),但這同時(shí)意味著,所有注冊(cè)商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)在注冊(cè)后的五年內(nèi)都將處于不穩(wěn)定的狀態(tài)之中。商標(biāo)注冊(cè)過了五年即成為不可爭(zhēng)議的商標(biāo),任何人都不能再提起爭(zhēng)議。但在先使用人仍然可以并存使用或取得并存注冊(cè)。

   日本、英國、意大利等國家的相關(guān)制度雖然沒有美國那么復(fù)雜,但都在不同程度上規(guī)定了對(duì)先使用權(quán)的保護(hù),認(rèn)為在先使用人在他人注冊(cè)商標(biāo)之后仍然可以在原有范圍內(nèi)繼續(xù)使用。

   我國未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)法律制度存在的問題及立法建議

   由于“唯注冊(cè)保護(hù)論”的盛行,上個(gè)世紀(jì)九十年代中期中國出現(xiàn)了“搶注”風(fēng)潮,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,使得人們不得不重新審視對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)。2001年修改后的《商標(biāo)法》在許多方面強(qiáng)化了未注冊(cè)商標(biāo)的撤銷注冊(cè)權(quán),如明確規(guī)定了未注冊(cè)馳名商標(biāo)的撤銷權(quán),增加了對(duì)在先使用并具有一定影響的商標(biāo)的保護(hù),將禁止代理人搶注條款從原先的法規(guī)層次上升到法律層次等。這些規(guī)定對(duì)保護(hù)未注冊(cè)商標(biāo)起到了很大的作用,一定程度上抑制了猖獗的“搶注”現(xiàn)象。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,“唯注冊(cè)保護(hù)論”仍然有一定的市場(chǎng),侵犯未注冊(cè)商標(biāo)權(quán)人合法權(quán)益的行為仍然屢禁不止。在新一輪的博弈當(dāng)中,“搶注”者的搶注行為更加隱蔽,且花樣百出,如利用業(yè)緣、地緣等關(guān)系惡意將他人知名度正在形成過程中但并未達(dá)到一定影響的商標(biāo)槍注為自己的商標(biāo),或者將他人獨(dú)創(chuàng)性較強(qiáng)的商標(biāo)或者主要部分搶注在相關(guān)商品上,借以規(guī)避法律。未注冊(cè)商標(biāo)不斷遭受仿冒和搶注,自然與未注冊(cè)商標(biāo)權(quán)人商標(biāo)意識(shí)不足,以及繁冗的商標(biāo)確權(quán)程序、低廉的搶注成本有關(guān),但也反映了我國的未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)制度尚不能完全適應(yīng)國情,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

   筆者認(rèn)為,中國目前的未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)法律制度存在以下幾個(gè)方面的不足:

   一是未注冊(cè)商標(biāo)尚未形成真正獨(dú)立的法律地位。雖然我國《商標(biāo)法》規(guī)定了一部分未注冊(cè)商標(biāo)的撤銷權(quán),但這種權(quán)利的行使畢竟是被動(dòng)的無奈的,因?yàn)橐坏┧俗?cè)了商標(biāo),就可以反過來禁止未注冊(cè)商標(biāo)的繼續(xù)使用?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》本可以彌補(bǔ)《商標(biāo)法》對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的缺陷,但我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》甚至沒有提到“未注冊(cè)商標(biāo)”這一概念。雖然“知名商品的特有名稱、包裝和裝潢”可以視為未注冊(cè)商標(biāo),但這一概念畢竟沒有“未注冊(cè)商標(biāo)”來的直接。從某種程度上來說,社會(huì)上對(duì)于未注冊(cè)商標(biāo)是否應(yīng)獲得法律保護(hù)仍然存在模糊的認(rèn)識(shí),正是由于弄不清上述兩者之間的關(guān)系。而且,從筆者在上文的分析可以看出,這兩個(gè)概念的外延并不一致,未注冊(cè)商標(biāo)的外延更大。

   二是商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)前他人的善意使用不能得到保護(hù)。根據(jù)現(xiàn)行《商標(biāo)法》的規(guī)定,一旦商標(biāo)獲得注冊(cè),他人將不得在相同或類似商品上繼續(xù)使用相同或者近似的商標(biāo),即便該他人在商標(biāo)注冊(cè)前已經(jīng)長(zhǎng)期持續(xù)善意地使用該商標(biāo)并建立了一定的商譽(yù),否則將構(gòu)成對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的侵權(quán)。即便是他人使用在先并已經(jīng)馳名或者具有一定影響的商標(biāo)也是如此,在將注冊(cè)商標(biāo)撤銷之前,他們將面臨困境。即使注冊(cè)商標(biāo)最終被撤銷,搶注人也已經(jīng)利用繁冗的撤銷程序所贏得的時(shí)間獲取了足夠的利潤,留給善意的在先使用人的只是一個(gè)商譽(yù)被損壞得遍體鱗傷的商標(biāo)。何況,許多善意在先使用人沒有實(shí)力堅(jiān)持到這一天。

   在商標(biāo)注冊(cè)前已經(jīng)善意持續(xù)使用相同商標(biāo),但并非在先使用的人,他們?cè)谏虡?biāo)注冊(cè)之后,不僅原有的使用權(quán)、許可使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、禁止權(quán)統(tǒng)統(tǒng)在一朝化為烏有,而且也無法撤銷注冊(cè)商標(biāo),沒有任何救濟(jì)的渠道,這顯然是不公平的。這種制度的實(shí)際后果很可能是搶注入得到了保護(hù),而善意使用人受到了損害,這是目前搶注現(xiàn)象屢禁不止的一個(gè)重要根源。如果法律明確規(guī)定商標(biāo)注冊(cè)前已經(jīng)善意使用并建立一定商譽(yù)的人可以在原有范圍內(nèi)繼續(xù)使用,那么善意使用人至少還可以從原有的商譽(yù)中獲得收益,不至于因擔(dān)心沒有實(shí)力挺到撤銷注冊(cè)商標(biāo)的那一天而過早地繳械投降。

   三是誠實(shí)信用原則體現(xiàn)的不完整。如前所述,誠實(shí)信用原則是民法的一個(gè)基本原則,任何違反誠實(shí)信用原則進(jìn)行商標(biāo)搶注的行為對(duì)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和市場(chǎng)道德都是一種破壞和威脅,都是不能允許的。《商標(biāo)法》中明確體現(xiàn)誠實(shí)信用原則,反對(duì)惡意搶注冊(cè)他人商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)的條款主要是商標(biāo)法第千五條的”代理人搶注條款”和第三十一條”以不正當(dāng)手段搶注他人在先使用并具有一定影響的商標(biāo)”條款。此外還有第個(gè)三條第一款,但該款反對(duì)他人搶注未注冊(cè)馳名商標(biāo)并不需要以”惡意”為條件。第十五條和第三十一條針對(duì)的行為是搶注惡意十分明顯的行為,單條列出很有必要,但我們也應(yīng)當(dāng)看到,它們不能涵蓋所有的違反誠實(shí)信用原則的行為?!渡虡?biāo)法》第四千一條第一款雖然有反對(duì)以“欺騙或其他不正當(dāng)手段”注冊(cè)商標(biāo)的規(guī)定,可以看成是體現(xiàn)誠實(shí)信用原則的兜底性條款,但由于前文所講到的弊端,如實(shí)體和程序條款不分,能否跨類和救濟(jì)期限不明等問題,該條的適用仍然有一定的困難,這也是長(zhǎng)期以來該款適用得不多的原因所在。由此可見,現(xiàn)行《商標(biāo)法》對(duì)誠實(shí)信用原則的體現(xiàn)還不夠完整,這對(duì)保護(hù)為注冊(cè)商標(biāo)是不利的。

   基于上述分析,筆者建議:

   首先,應(yīng)當(dāng)在《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》當(dāng)中明確已建立了一定商譽(yù)的未注冊(cè)商標(biāo)也受法律的保護(hù),這是加強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)法律保護(hù)的基礎(chǔ)。不妨在《商標(biāo)法》中規(guī)定商標(biāo)注冊(cè)前已經(jīng)持續(xù)善意使用并建立了一定商譽(yù)的未注冊(cè)商標(biāo)可以在原有范圍內(nèi)繼續(xù)使用(這一點(diǎn)筆者將在下面進(jìn)一步闡述),在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中以“已建立一定商譽(yù)的未注冊(cè)商標(biāo)”的表述代替”知名商品的特有名稱”。

   其次,應(yīng)當(dāng)規(guī)定商標(biāo)注冊(cè)前善意使用人的并存使用權(quán),這是加強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的主要內(nèi)容。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在《商標(biāo)法》上予以規(guī)定??梢杂袃蓚€(gè)思路,一個(gè)是只規(guī)定在原有地域和類別的并存使用權(quán),另一個(gè)是除并存使用之外,善意使用人還可以申請(qǐng)并存注冊(cè)。這里要說一句,《商標(biāo)法》中雖然有“共有商標(biāo)”的規(guī)定,但用”共有商標(biāo)”來處理善意使用人之間或者善意使用人與搶注人之間的糾紛不太現(xiàn)實(shí),因?yàn)樯埔馐褂萌藷o法預(yù)計(jì)他人要注冊(cè),否則他自己就會(huì)更早注冊(cè);要求搶注人“共有”也無異于與虎謀皮;即便雙方有心“共有”,共有商標(biāo)共同申請(qǐng)、共同使用、共同處分的機(jī)械要求也會(huì)讓人望而卻步。而并存注冊(cè)的注冊(cè)各方可以在自己的地域內(nèi)獨(dú)立行使完整的商標(biāo)權(quán),更加靈活?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》當(dāng)中也可以增加關(guān)于并存使用權(quán)的規(guī)定,作為假冒注冊(cè)商標(biāo)的抗辯以及禁止注冊(cè)商標(biāo)在本區(qū)域內(nèi)使用的理由。

   再次,進(jìn)一步突出誠實(shí)信用原則在防止惡意搶注方面的地位和作用,這是當(dāng)前打擊惡意搶注行為和加強(qiáng)未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)的迫切需要。為此,應(yīng)當(dāng)將禁止以“欺騙或者其他不正當(dāng)手段”搶注的規(guī)定從第四十一條第一款中獨(dú)立出來單獨(dú)成為一條,并對(duì)“其他不正當(dāng)手段”的幾種常見形式進(jìn)行列舉,如不得將他獨(dú)創(chuàng)性較高的商標(biāo)或者商標(biāo)中獨(dú)創(chuàng)性較高的部分注冊(cè)為自己的商標(biāo),不得利用合作關(guān)系或者人員關(guān)系搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用或者選定商標(biāo)等。另外,在第四十一條當(dāng)中應(yīng)當(dāng)對(duì)基于該條規(guī)定提起撤銷注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)的期限予以規(guī)定,可以規(guī)定為五年。

分類:法律法規(guī)
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